2025年1月15日，时任美国总统拜登在其离别报告中，初次公然忠告特朗普当局外部正在构成的“科工复合体”，并表白了对其可能招致权利适度会合的担心。“科工复合体”的观点由此进入大众视线，惹起了普遍存眷。 “科工复合体”这一新兴观点的提出并非毫无原因，它源自美国汗青上的“军工复合体”。“军工复合体”最早由美国前总统艾森豪威尔于1961年提出，用以描写美国军方、军工企业跟国会之间的庞杂好处关联。临时以来，“军工复合体”以国防开销为纽带，经由过程政治献金、游说运动跟政企间的“扭转门”构成好处链条，对美国的国防军事政策发生了严重影响。 而特朗普当局的下台，使得当局与硅谷科技企业之间的互动愈加严密，逐步构成以“白宫-国会-科技企业”为中心的新三角关联，并整合为新的“科工复合体”。在短短一个月时光内，特朗普废止了拜登当局对于人工智能的行政令，随即启动“星际之门打算”，结合OpenAI、软银跟甲骨文等科技巨子，发布以5000亿美元范围投资人工智能基本设备建立，偏重启改选后的总统迷信技巧参谋委员会。这一系罗列措，不只表现出特朗普对上一届美国当局科技策略的支持立场，也凸显了科技在国度策略中的中心位置。 与“军工复合体”中企业以经济好处为重要诉求差别，“科工复合体”中的科技企业也需面临因国度策略而招致的短期经济好处丧失，但更着眼于与当局独特打造临时的策略上风。特朗普大批吸纳硅谷精英直接参加当局管理，如录用埃隆·马斯克担负新设的“当局效力部”部长，科技界著名人士雅各布·赫尔伯格、年夜卫皇冠真人官方网站·萨克斯等也经由过程“扭转门”入主当局主要部分。这一做法不只使科技企业在政策制订中取得了更谎话语权，也晋升了当局对科技趋向的洞察力跟政策履行的机动性。 随同“科工复合体”的崛起，美国对中国的科技竞争战略也产生了基本性改变，从传统的商业跟市场准入限度，转向以克制中国自立翻新才能为中心的更具攻打性的策略办法。特朗普当局打算在人工智能范畴停止年夜范围投资，推进美国海内科技企业放慢规划跟技巧翻新，以抢占寰球科技主导位置。别的，美国当局将持续扩展对华技巧出口控制跟投资限度，这些政策办法将进一步挤压中国企业在国际市场的生活空间，使中国在半导体、人工智能等要害范畴面对更年夜的策略压力。 从策略层面看，“科工复合体”的树立象征着特朗普当局将以更为强势的“美国优先”姿势参加国际科技规矩的制订与调剂。科技精英的参加使美国当局在科技交际上愈加保守，试图在寰球范畴内主导技巧尺度与管理规矩制订。特殊是欧洲《人工智能法案》的推出及其严厉的企业羁系办法，进一步促使特朗普当局在寰球pg电玩官方下载科技竞争中采用更倔强的应答战略，此前巴黎峰会上美国副总统万斯的谈话也印证了这一观念。美国当局这种寰球范畴内的科技竞争战略，不只针对中国，也针对欧洲等在科技范畴追求自力自立的国度或构造。 面临“科工复合体”突起带来的新局面，中国将怎样应答成为核心。起首，中国应该连续加强科技自立翻新才能，强化在寰球科技工业链中的策略位置；其次，树立更具韧性的技巧生态系统，加年夜基本研讨跟工业技巧研发投入，以科技翻新驱动经济高品质开展；最后，中国也须要愈加踊跃地参加国际科技规矩制订，在寰球科技管理中争夺更多话语权。 现在特朗普当局推进的“科工复合体”不只仅是一种经济或技巧配合形式，更是一种策略性构造调剂，可能从新界说寰球科技竞争的逻辑。面临“科工复合体”在美海内部的疾速突起，中国须要坚持高度警戒跟策略苏醒，增强自立翻PG麻将胡了(试玩游戏)官方网站新，构建有韧性、高效力的科技翻新系统，是应答这一挑衅的殊途同归。将来的寰球科技竞争必将愈加剧烈跟庞杂，在如许的配景下，怎样无效应答人工智能范畴庞杂多变的国际局势，也成为摆在中国眼前的要害课题。 （作者系复旦年夜学中国研讨院副研讨员） 刘典